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北京观察 ?统筹党政机构改革


  文|马浩亮 

  中共十九届三中全会将于本月26日至28日召开,为下周开幕的全国两会作准备。与往届三中全会相比,网游之东汉三国,这是数十年来召开时间最早的一次。实际上这一安排并不意外。

  以往国家机构换届之年,都会在两会开幕前夕召开二中全会,研究换届人事、机构改革等相关事宜,已成惯例。但由于今年1月,网游之东汉三国,十九届中央委员会打破常规,加开了一次全会,即专门讨论修宪问题的十九届二中全会,因此,网游之东汉三国,往届二中全会的任务,网游之东汉三国,在本届就顺延落在了十九届三中全会身上。

  从会期上,网游之东汉三国,本次三中全会与往届二中全会基本类似,如十八届二中全会亦是五年前的2月26日至28日召开,主要的议题也有相同之处。根据24日中共中央政治局会议披露的内容,十九届三中全会有两大焦点:一是将讨论《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》以及《深化党和国家机构改革的方案》稿;二是将讨论向两会推荐的国家机构及全国政协领导人员建议人选。

  与人事问题一样,机构改革也是换届之年全国两会的“固定节目”。不过从1998年以来的四次换届,讨论的都是《国务院机构改革方案》,而今次扩大延伸为“党和国家机构改革”,网游之东汉三国,规模更大,范围更广,力度更强。24日的政治局会议强调“在全面深化改革进程中,下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端”。

  自十八届三中全会谋划改革顶层设计之后,中央深改小组、中央国家安全委员会、中央网信小组、中央军民融合发展委员会等机构及其办事机构相继组建,为推动中央大政方针和战略思想的决策和落实提供了重要保障。十九大又首次提出成立中央全面依法治国领导小组。政府方面,去年中央金融工作会议后,网游之东汉三国,国务院金融稳定发展委员会成立,负责规划金融业改革发展,统筹监管,防范和处置金融风险。

  在的政治体制下,要推进国家治理体系和治理能力现代化,势必要统筹党和国家机构改革,仅改革政府机构既不“全面”,也难以真正“深化”。未来几年,要深化基础性关键领域改革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,都需要有与之相适应的党政机构和领导体制,网游之东汉三国,来确保完成任务。这是此次统筹推进党和国家机构改革的原因所在。

  人事方面,十九届三中全会将讨论有关国家主席、副主席以及全国人大常委会、国务院、全国政协、国家中央军委、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等机构的领导人选。

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